Продолжается проработка проблемы "незаконных копателей"
Наш крупный партнер Ассоциация недропользователей Черноземья продолжает проработку проблемы "недобросовестных поставщиков". Адвокатская консультация Коминтерновского района г. Воронежа в лице адвоката Белолипецкого А.А. сопровождает данную работу, которая крайне полезна как для добывающей отрасли, так и для экологии нашего региона. Недропользователи нередко сталкиваются с ситуацией, когда они вынуждены отказаться от государственного (муниципального) контракта на поставку продукции, поскольку непрофессиональные участники рынка, располагающие продукцией более низкого качества, "играют на снижение" закупочной цены и, как следствие, заключают контракт. При этом заключившие контракт лица, которые недропользователями часто не являются, решают проблему с поставкой продукции путем незаконных «раскопок» на территории Воронежской области, нанося значительный вред экологии региона и оставляя десятки очагов нарушенных земель, которые впоследствии нуждаются в дорогостоящей рекультивации (консервации) - эти расходы могут лечь на муниципальный либо областной бюджет, перекрыв экономию бюджета, которая достигается путем конкурсных процедур. Указанная проблема не относится исключительно к Воронежской области, но проявляется и в других регионах. Например, на эти же негативные явления указывали представители Черноземного региона на Первом отраслевом мероприятии "Недропользование — сотрудничество в условиях экономических вызовов". В настоящее время к решению данной проблемы подключилась и Торгово-промышленная палата Воронежской области. 04.07.2023 г. произошла рабочая встреча представителей Комитета по экологической безопасности, рациональному природопользованию и устойчивому развитию региона ТПП Воронежской области, с участием президента Торгово-промышленной палаты Петровского С.В. и ректора "Воронежского государственного лесотехнического университета им. Г.Ф. Морозова" Драпалюка М.В. Учитывая, что государственные (муниципальные) заказчики ограничены в своих действиях требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", прорабатывался вопрос подготовки соответствующей законодательной инициативы, либо инициативы по уточнению технической документации в рамках закупок продукции недр, одна из целей которой - ограничить участие в конкурсах недобросовестных поставщиков из других регионов. Второй стороной проблемы является тот значительный вред экологии региона, который оставляют незаконные "копатели", пытаясь исполнить свои обязательства по заключенным контрактам. Прежде всего, эту проблему необходимо прорабатывать с надзорными органами. В ходе работы Комитет пришел к заключению, что данный вопрос требует комплексного решения в несколько этапов с привлечением представителей органов власти, для чего запланирована расширенная рабочая встреча по проработке указанной повестки как со стороны закупочных процедур, так и со стороны охраны окружающей среды.