Незаконное привлечение к административной ответственности недропользователя ООО "Лискинский порт" оспорено в суде
По итогам постоянного рейда МТУ Ространснадзора по ЦФО от 02 июля 2024 года недропользователь ООО "Лискинский порт" был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.43 КоАП РФ. После составления протокола о привлечении к административной ответственности без участия представителя юридического лица, которое состоялось 09 июля 2024 года, инспектор Соболев В.Ю. направил материалы в Арбитражный суд Воронежской области. Привлечение к административной ответственности совершенно не соответствовало обстоятельствам дела и требованиям закона. ООО "Лискинский порт" было убеждено в предвзятом отношении инспектора Соболева В.Ю. Сторона защиты не имела возможности воспользоваться своими процессуальными правами, поскольку юридическое лицо не было уведомлено о дате и времени рассмотрения материала. Кроме того, на рейд представитель юридического лица также не был приглашен для дачи объяснений. При этом ООО «Лискинский порт» длительное время не занимается деятельностью, связанной с перевозкой, погрузкой, разгрузкой грузов речным транспортом, а имеющийся речной транспорт находится в неисправном состоянии, выведен из эксплуатации, пользование причалами не осуществляется. Адвокат Белолипецкий А.А. совместно с руководством ООО "Лискинский порт" проанализировали юридическую сторону ситуации и обнаружили, что сама проверка как и постановление МТУ Ространснадзора по ЦФО приняты с нарушениями процессуальных норм, не были учтены существенные для дела обстоятельства, были грубо нарушены права лица, привлекаемого к административной ответственности. Ненадлежащее уведомление лица, привлекаемого к административной ответственности, о месте и времени составления протокола об административном правонарушении является существенным нарушением процедуры административного производства. По смыслу положений статьи 165.1 ГК РФ во взаимосвязи с разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25, юридически значимое сообщение не может считаться доставленным, если по обстоятельствам, не зависящим от адресата, оно не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Аналогичный правовой подход изложен в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2020 N 49-КГ-9-К6, 2-4934/2019. Федеральная судья Федосова С.С., рассматривавшая дело № А14-12037/2024, отказала в привлечении ООО "Лискинский порт" к административной ответственности. Напомним, что ранее в 2024 году в рамках дела № А14-1033/2024 судья Костина И.А. также встала на защиту ООО "Лискинский порт", изменив незаконное постановление МТУ Ространснадзора по ЦФО в части наказания и снизила непосильный для организации административный штраф в 600 000 рублей до 30 000 рублей. В то время как Президент Российской Федерации призывает государственных чиновников сократить проверки бизнеса, чтобы позволить ему работать в условиях экономических санкций, инспекторы МТУ Ространснадзора по ЦФО необоснованно привлекают недропользователя к ответственности, не желая всесторонне разобраться в ситуации, заставляя компании обращаться за судебной защитой и нести дополнительные затраты, чтобы доказать свою правоту.